Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Республиканские порталы Карта сайта Вход

Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан

Доклад главы Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности за 2015 год и планируемых значениях на 3-летний период

4 Мая 2016
37
0
Скачать (загружено 0 раз)

Доклад главы Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности за 2015 год и планируемых значениях на 3-летний период

 

Введение

 

Деятельность Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2013г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа город Салават Республики Башкортостан.

Администрация городского округа в 2015 году осуществляла реализацию задач, поставленных в Комплексном плане мероприятий по стабилизации социально-экономической ситуации в городском округе, реализацию мероприятий Комплексной инвестиционной Программы социально-экономического развития городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2011-2015 годы, Плана мероприятий («дорожной карты») по оптимизации бюджетных расходов, мероприятий по снижению неформальной занятости и др.

 

 

1.Экономическое развитие

 

Итоги социально-экономического развития городского округа город Салават Республики Башкортостан за 2015 год свидетельствуют в целом о положительной динамике экономических процессов городского округа, усилении инвестиционной активности, о развитии малого и среднего предпринимательства, улучшении ситуации в сфере занятости и уровня жизни населения.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности за 2015 год по предприятиям городского округа составил 204,2 млрд. рублей или 85,3% к аналогичному периоду 2014 года. Индекс промышленного производства – 87,5%. 

Снижение произошло в основном за счет уменьшения объемов отгруженной продукции по ОАО «Газпром нефтехим Салават» (объем отгруженной продукции – 154,1 млрд. руб. или 82,8% к аналогичному периоду 2014 года).   Снижение объемов по ОАО «Газпром нефтехим Салават» связано с изменениями в российском законодательстве, в результате которых повышены ставки вывозных таможенных пошлин на темные нефтепродукты (вакуумные газойль, битум, мазут) и их производство стало невыгодным. Поэтому Нефтеперерабатывающий завод с переработки нефти перешел на переработку газового конденсата. В связи с этим объемы производства по темным нефтепродуктам снизились, а по светлым – увеличились, что дало снижение объема производства и отгрузки продукции.

С начала года введено в действие жилых домов общей площадью 30935 кв. метров или 86,0 % к уровню 2014 года, в том числе индивидуальное жилье – 11546 кв. метров, темп роста составил 111,3%. 

Уровень безработицы с начала года незначительно вырос с 0,75% экономически активного населения до 0,89 % на 01 января 2016 года, что ниже республиканского показателя на 0,43 процентных пункта (РБ-1,32%). 

Число зарегистрированных безработных составило 720 человек, что на 112 человек больше, чем на начало года (608 человек).

По состоянию на 01 января 2016 года просроченная задолженность по заработной плате работников предприятий и организаций городского округа по статистическим данным отсутствует.

За 2015 год по 56 крупным и средним предприятиям городского округа получена прибыль в сумме 3 917,3 млн. рублей, по 13 предприятиям - убыток в сумме 9575,1 млн. рублей. 

Оборот розничной торговли по итогам 2015 года составил 23594,7 млн. руб. или 114,1% к уровню 2014 года (по Республике Башкортостан – 88,0 %). Объем реализации платных услуг населению увеличился на 3,1% до 6789,4 млн. руб. (по Республике Башкортостан – 95,3%). 

На территории городского округа город Салават Республики Башкортостан зарегистрировано 4421 субъектов малого и среднего предпринимательства из них: 

190 малых предприятий; 

1433 микропредприятий; 

15 средних предприятий; 

2783 индивидуальных предпринимателя.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения в городском округе за последние 3 года продолжает снижаться (по итогам 2013 года - 313,11 ед., по итогам 2014 года - 299,81 ед., в 2015 году - 277,76 ед.).

Основной причиной снижения количества субъектов малого и среднего бизнеса является изменение порядка исчисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2013 года, повышение сумм уплачиваемых взносов отрицательно влияет на финансовые результаты деятельности индивидуальных предпринимателей и приводит к их закрытию. Удорожание условий кредитования и ухудшение общей ситуации в экономике также служит причиной уменьшения количества субъектов малого бизнеса.

В связи с сокращением работников крупных предприятий города наблюдается рост доли занятых в малом и среднем бизнесе (2013 год – 13,27%; 2014 год – 25,0%, 2015 год – 25,43%. По той же причине с 2016 года планируется увеличение количества желающих заниматься индивидуальным предпринимательством с 26,87% до 27,96% к 2018 году.

Важнейшей задачей, стоящей перед Администрацией городского округа , является привлечение инвестиций в экономику и создание благоприятного инвестиционного климата. Объем инвестиций в основной капитал за 2015 год с учетом досчета составил 44,7 млрд. рублей, с ростом к соответствующему периоду прошлого года в 2,2 раза. 

На рост инвестиций (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в 2015 году оказала влияние активная стадия реализации крупных инвестиционных проектов в производственной сфере:

ОАО «Газпром нефтехим Салават»

1. Строительство комплекса каталитического крекинга вакуумного газойля, общий объем инвестиций составляет 21,1 млрд. руб. Ожидаемое количество рабочих мест – 168. За 2015 год объем инвестиций составил 5,6 млрд. рублей, создано 4 рабочих места.

2. Строительство установки изомеризации, объем инвестиций составляет-7,6 млрд. рублей. Ожидаемое количество рабочих мест – 58. За 12 месяцев 2015 года объем инвестиций составил 3,0 млрд. рублей, создано 11 рабочих мест.

ООО «Ново-Салаватская ПГУ»

1. Строительство ПГУ-410Т на ООО «Ново-Салаватская ТЭЦ», объем инвестиций составляет – 27,1 млрд. рублей. Ожидаемое количество рабочих мест – 72.  За 2015 год объем инвестиций составил 5,4 млрд. рублей, создано 5 рабочих мест.

ООО «Акрил Салават»

1. Производство акрилатов, объем инвестиций составляет – 39,0 млрд. рублей. Ожидаемое количество рабочих мест – 334. За 2015 год объем инвестиций составил 10,3 млрд.рублей, создано 157 рабочих мест.

ОАО «Салаватнефтемаш»

1. Модернизация производства, объем инвестиций составляет – 604,3 млн. рублей. Ожидаемое количество рабочих мест – 177. За 2015 год объем инвестиций составил 524,0 млн.рублей.

В 2016 и последующих годах ожидается снижение объема инвестиций по причине завершения в 2016 году  проектов - строительство установки изомеризации, производство акрилатов, строительство ПГУ-410Т на ООО «Ново-Салаватская ТЭЦ».

В 2015 году введены 2 торговых комплекса площадью свыше 1000 кв. м: ТЦ «Лимонад» (ул. Уфимская, 28) и гипермаркет «Магнит» (проспект Заки Валиди).

В сфере здравоохранения за счет средств Республиканской адресной инвестиционной программы в 2015 году реализовывался проект по строительству многопрофильной больницы. Плановые назначения на 2015 год составили 616,0 млн. рублей, освоение -. 591,5 млн. рублей (в т.ч. СМР- 438,8 млн. руб.; оборудование -151,1 млн. руб.; прочие 1,6 млн. руб.)

В сфере образования в 2015 году завершился проект по строительству детского сада, рассчитанного на 220 мест, устраняются недоделки, открытие состоится в 2016 году. Расходы по СМР на строительство детского дошкольного учреждения в МР-3 составили 3,2 млн. рублей.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)  за 2015 год и на период 2016-2018 годов составляет 20,9 % в 2015 году и рассчитана на основании данных по земельным участкам, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, представленных Межрайонной ИФНС № 25 по Республике Башкортостан.  

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, составила в 2015 году  82,5 %. Улучшение качества дорог является одной из приоритетных задач, и поэтому планируется снижение данного показателя.

Население городского округа в полном объеме обеспечено регулярными маршрутами общего пользования. В 2015 году, согласно заключенным договорам, перевозку пассажиров осуществляли: СПАТП филиал ГУП «Башавтотранс», ООО «АСК-Ойл», ООО «Маршрут Сервис» и МУП «Трамвайное управление». 

Всего регулярных автобусных маршрутов в городском сообщении 12, из них работающих в социальном режиме – 5, в коммерческом режиме - 7. Регулярных маршрутов, выполняемых электротранспортом – 3.

Всеми видами пассажирского транспорта за отчетный период перевезено 8648,7 тыс. пассажиров, пассажирооборот составил 49,8 млн. пассажиро - километров.

Несмотря на кризисные явления, главным итогом деятельности городской администрации является сохранение в 2015 году практически всех значимых социально-экономических показателей, реализация ряда важнейших программ и намеченных мероприятий. Наблюдается положительная динамика в сфере труда и заработной платы. 

Среднемесячная заработная плата работников предприятий и организаций городского округа за 2015 год увеличилась в номинальном выражении на 7,2 % по сравнению с предыдущим годом, составив 32096,0 рублей. В течение 2015 года на 20 предприятиях  реального сектора экономики произошло повышение заработной платы.  

Плановые показатели на последующие годы исчислены исходя из динамики прошлых лет и составили: среднемесячная заработная плата на 2016 год - 33668 рублей, с ростом к 2015 году в размере 5 %, на 2017-2018 годы - 36025,0 и 38547,0 рублей соответственно (рост составляет 7 % ежегодно). 

В 2015 году работникам муниципальных образовательных учреждений (учителям) осуществлено увеличение заработной платы в среднем на 4 % в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений и учителей на  2016 и плановые периоды 2017,2018 годы рассчитаны по утвержденным ассигнованиям бюджета 2016 года и планового периода на 2017 и 2018 годы.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства в 2015 году уменьшилась на 5,4 % по сравнению с 2014 годом по причине отсутствия денежных средств в бюджете городского округа на выплаты стимулирующего характера. На последующие годы заработная плата планируется на уровне достигнутых показателей  2014 года.

Увеличение средней заработной платы работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта в 2015 году произошла в связи с добавлением в МБУ ДО ДЮСШ «Олимп» г. Салавата новых штатных единиц по работе с инвалидами, присвоением квалификационных категорий тренерам-преподавателям. На последующие периоды рост заработной платы не планируется. 

 

2. Дошкольное образование

В городе разработана и реализуется муниципальная программа «Развитие образования в городском округе город Салават Республики Башкортостан» (на 2014-2018 годы). 

В результате планомерной работы за три года увеличился охват дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет и составил 100%. К началу 2016 года очередь в детские сады ликвидирована и обеспечена 100% доступность дошкольного образования для детей любого возраста.

В перспективе работа системы дошкольного образования города будет направлена на решение следующих задач:

- обеспечение непрерывности и вариативности образования, полного удовлетворения потребностей населения города в дошкольном образовании;

- обновление содержания дошкольного образования в соответствии с введением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

- проведение мероприятий («дорожной карты»), направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенных с этапами перехода к эффективному контракту.

 Уменьшение доли детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных связано с изменениями СанПиН 2.4.1.3049-13 от 20.07.2015г. в части определения количества детей в группах дошкольной образовательной организации.

На данный момент учёт детей организован с помощью ГИС "Единая республиканская очередь в дошкольные образовательные учреждения в электронном виде". Снижение количества детей, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения в 2015 году связано с ликвидацией очереди в детские сады и обеспечением 100% доступности дошкольного образования для детей любого возраста.

На последующие годы планируется рост вышеуказанных показателей в связи с повышением рождаемости и увеличением количества детей в возрасте 1-6 лет.

На территории городского округа отсутствуют муниципальные дошкольные образовательные учреждения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

 

3. Общее и дополнительное образование

На 30 декабря 2015 года в городском округе город Салават Республики Башкортостан функционируют:

- 20 средних дневных общеобразовательных организаций (13619 учащихся, что на 52 больше, чем на аналогичный период 2014 года): 3 гимназии, 2 лицея, 1 школа с углубленным изучением иностранного языка, 1 кадетская школа, 13 средних общеобразовательных школ; 

- ГБОУ Салаватская коррекционная школа для обучающихся с ОВЗ (134 учащихся); 

-  детский дом (61 воспитанник);

- 44 дошкольных образовательных организации (8912 воспитанников, что на 551 больше, чем на аналогичный период 2014 года);

- 8 организаций дополнительного образования (12 400 учащихся, это на 25 больше, чем на аналогичный период 2014 года): 2 школы (детско-юношеская спортивная школа, воскресная украинская школа), 4 центра (Центр искусств, детско-юношеский центр «Юность», детский оздоровительно-образовательный Центр туризма и краеведения, Центр детского (юношеского) технического творчества), детская эколого-биологическая станция и Дворец детского (юношеского) творчества;

-  Центр психолого-медико-социального сопровождения «Мир»;

- организация дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр»;

- 8 организаций среднего профессионального образования (3775 студентов по состоянию на 1 июня 2015 года, что на 237 студентов больше, чем на аналогичный период 2014 года): ПЛ №20, 72, 133; Салаватский индустриальный колледж, Салаватский колледж образования и профессиональных технологий, Салаватский медицинский колледж, Салаватский музыкальный колледж, Башкирский экономический колледж;

- 1 организация высшего профессионального образования (1160 студентов по состоянию на 1 июня 2015 года, что на 397 студентов меньше, чем на аналогичный период 2014 года): филиал Уфимского государственного технического университета (УГНТУ).

В 2015 году выпускники общеобразовательных организаций, освоившие образовательные программы, проходили итоговую аттестацию, по итогам которой доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, уменьшилась в связи с неудовлетворительными результатами экзамена по математике.

По этой же причине не получены аттестаты выпускниками общеобразовательных учреждений города. Их доля составила в 2013 году 3,83 %, в 2014 году - 3,0 %. Снижение показателя в 2015 году и на последующие периоды связано с улучшением качества знаний обучающихся.

Все общеобразовательные учреждения г.Салавата соответствуют требованиям СанПиН; обеспечены оснащенными зданиями, строениями, сооружениями, помещениями и территориями, соответствующими обязательным требованиям пожарной безопасности. Учебно-методическое обеспечение и библиотечно-информационные ресурсы общеобразовательных учреждений г.Салавата, необходимые  для организации обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования соответствуют требованиям. 

Учебные кабинеты, помещения и территории для проведения практических и лабораторных занятий, их оснащенность учебными, лабораторными компьютерными и техническими средствами обучения соответствуют требованиям. Штаты общеобразовательных учреждений г.Салавата укомплектованы, образовательный ценз и уровень квалификации педагогических работников свидетельствуют о кадровом обеспечении образовательного процесса.

Медицинское обслуживание обучающихся общеобразовательных учреждений обеспечивают органы здравоохранения. Медицинские кабинеты общеобразовательных учреждений, предоставленные для этих целей, соответствуют условиям и требованиям. 

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта в 2015 году составляет 20 %. Рост показателя связан с износом зданий муниципальных общеобразовательных учреждений и недостаточностью финансирования проведения капитальных ремонтов. Закрыта школа № 3 (ул. Пугачева,7) и центр детского (юношеского) технического творчества (ул. Комсомольская, 20) в виду их неудовлетворительного состояния.

Достаточно много внимания со стороны органов местного самоуправления уделяется здоровью подрастающего поколения. Доля детей первой и второй групп здоровья составляет более 86 %. Показатель характеризует относительную стабильность общей картины здоровья учащихся общеобразовательных учреждений, указывающий на зависимость состояния здоровья учащихся от санитарно-технического состояния общеобразовательных учреждений, соблюдения санитарных норм и гигиенических нормативов, профилактических медицинских мероприятий, наличие системной работы по направлению сохранения и укрепления здоровья учащихся.

С 1 сентября 2015 года все школы перешли на занятия в одну смену, что является одним из показателей эффективности работы муниципалитета. С введением новых требований СанПиН от 24.11.2015 (расчет нормы площади на 1 обучающегося), доля обучающихся во 2 смену с 2016 г. будет увеличиваться.

Расходы на общее образование в расчете на 1 обучающегося за 2015 год составили 13,7 тыс. рублей, снижение по сравнению с 2014 годом на 5,5 %. Показатели на 2016 и плановые периоды 2017-2018 годы рассчитаны по утвержденным ассигнованиям бюджета 2016 года и планового периода на 2017 и 2018 годы.

Услуги дополнительного образования получают 84 % в возрасте 5-18 лет детей. 

 

4. Культура

В городском округе город Салават Республики Башкортостан функционирует 9 учреждений культуры, из которых 5 - муниципальные, 1 -ведомственное, 2 - республиканских и 1 - частное.

Основные культурные события (мероприятия) в 2015 году прошли в рамках Года литературы и 70-летия Победы. Учреждения культуры города Салават успешно справились с поставленными в начале года задачами, на высоком уровне провели 1585 мероприятий, все они были посвящены основным событиям 2015 года - 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:

1) клубами и учреждениями клубного типа-48 %

2) библиотеками-85 %

3) парками культуры и отдыха-66,7 %.

Ввод или закрытие указанных объектов культуры в последующие годы не предусматривается.

Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта снизилась с 32 % до 27 % в 2014 году в связи с проведением капитального ремонта библиотеки - филиала № 9. В 2015 году капитальный ремонт учреждений культуры не производился, на период 2016-2018 годов не планируется. 

На территории городского округа находится 6 объектов культурного наследия: здание городского Совета, дворец культуры "Нефтехимик", Памятник В.И. Ленину, памятник Салавату Юлаеву, могила Героя Советского Союза Сухорукова А.Я., памятный знак на пути следования отряда Салавата Юлаева на соединение с войсками Емельяна Пугачева. Указанные объекты консервации или реставрации не требуют.

 

5. Физическая культура и спорт

Деятельность городского округа по развитию физической культуры и спорта направлена на удовлетворение потребностей различных слоев населения, внедрение здорового образа жизни. Количество занимающихся физической культурой и спортом составило в  2015 г. 42 579 человек (2014 г.-41 232 чел.), в том числе количество инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, - 1037 человек (2014 г.-1033 чел.).

На территории городского округа имеются 151 плоскостное спортивное сооружение, 72 спортивных зала и 8 бассейнов. 

Включены во всероссийский реестр объектов спорта: СКК «Салават», Дворец спорта «Нефтехимик», бассейн «Золотая рыбка», стадион 50 лет Октября, МАУ ГФОК «Алмаз», СОК «Олимпиец», стадион «Строитель», спортивный зал по адресу ул. Островского, 25. 

За 2015 год проведено 426 (2014г. - 414) спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий (праздников, соревнований, турниров, чемпионатов, первенств и т.д.) с общим охватом более 50 тысяч человек.

Рост доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в городском округе город Салават Республики Башкортостан, обусловлено привлечением к занятиям физической культуры и спорта горожан старше 20 лет. Увеличение привлечения к занятиям физической культурой и спортом горожан в возрасте от 5 до 18 лет  затруднено в связи с сокращением количества педагогов физического воспитания.

Уменьшение показателя доли обучающихся, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности обучающихся в 2014 году связано с сокращением кружковой внеклассной работы в общеобразовательных учреждениях городского округа город Салават Республики Башкортостан.

 

6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Вся работа Администрации в сфере градостроительства направлена на создание комфортной городской среды. За 2015 год введено в действие жилых домов общей площадью 30935 кв. метров или 86,0 % к уровню 2014 года, в том числе индивидуальное жилье – 11546 кв. метров или 111,3%. 

Подготовлено к выдаче 162 разрешения на строительство, реконструкцию и 37 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, в том числе на 15 многоквартирных домов, 116 разрешений на строительство индивидуального жилищного строительства (из них 39 на участках, выделенных для семей, имеющих 3-х и более детей и детей - инвалидов).

Площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в 2013 году составила 21,1 кв.м., в 2014 году-21,44 кв.м., в 2015 году-21,6 кв.м. На период 2016-2018 годов планируется рост показателя за счет увеличения вводимого жилья и сокращения численности населения городского округа .

В 2015 году выделено максимальное количество земельных участков, предоставленных под строительство, в том числе особой категории граждан согласно Земельному кодексу (семьи, имеющие детей инвалидов и многодетные семьи). Планируемое выделение земельных участков в 2016-2018 годах ориентировано на показатели 2014 года с постепенным увеличением.

 

 

7. Жилищно-коммунальное хозяйство

Отрасль жилищно-коммунального хозяйства является наиболее сложной в деятельности городского округа город Салават, поскольку от ее бесперебойного функционирования напрямую зависит качество жизни наших жителей.

Муниципальные унитарные предприятия (предприятие электрических сетей, «Салаватводоканал», «Благоустройство», «Ритуал», «Флора»), общества с ограниченной ответственностью «БашРТС-Стерлитамак», «Спецавтохозяйство» оказывают коммунальные услуги населению. В сфере жилищно-коммунального комплекса трудятся более 3 тысяч человек. 

В настоящее время в городском округе действуют 17 управляющих компаний, 2 товарищества собственников жилья, 1 жилищный кооператив, в управлении и на обслуживании которых находятся 956 многоквартирных домов общей площадью 3 233,433 тыс. квадратных метров или 89,6% общей площади многоквартирных домов. Все они избраны решением общего собрания собственников помещений МКД. На сегодняшний день в управляющих компаниях созданы 778 домовых советов.

Качество работы управляющих организаций определяются следующими показателями и индикаторами: качеством предоставления услуг, объемом выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, сбором платежей, организацией деятельности.

В 2015 году произведен капитальный ремонт:

- насосных станций с заменой насосного оборудования в количестве 4 ед. на 1 подъеме Зирганского водозабора водовода диаметром 700 мм от НС до 220 отметки;

- водопроводных сетей по ул. Губкина (диаметром 300 мм, протяженностью 383 п. м), ул. Б. Хмельницкого (д.100 мм протяженностью 251,5 п. м) и по ул. Железнодорожной в п. Мусино (д. 150 мм протяженностью 348 п. м);

- канализационной сети по ул. Ленинградской (санация труб спирально-навивным методом) диаметром 800 мм протяженностью 480 п. м;

- напорного коллектора от ГКНС до ОС (санация труб цементно-песчаным раствором) диаметром 1000-1200 мм протяженностью 1850 п. м. 

- капитальный ремонт водовода диаметром 700 мм от НС 1-го подъема до 220 отметки (санация труб цементно-песчаным раствором) протяженностью 2,060 км. 

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами, составляет 100 %.

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) в 2015 году составила 85,7 % .

В отношении всех многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, осуществлен государственный кадастровый учет.

В Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан на 01.01.2016 г. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства состоят 787 человек. 

В целях реализации муниципальной программы «Поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий» в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» за  2015 год в бюджет городского округа поступила субсидия из республиканского и федерального бюджетов для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома:

- в сумме 9,4 млн. рублей (неосвоенные денежные средства, предназначенные для оплаты свидетельств, выданных молодым семьям в 2014 году); 

- в сумме 17,8 млн. рублей (денежные средства, предназначенные для оплаты свидетельств, выданных молодых семьям в 2015 году).

Для предоставления выплат при рождении (усыновлении) ребенка (детей) за 12 месяцев 2015 года в бюджет городского округа поступила субсидия в сумме 1,1млн. рублей. 

21 молодая семья получила свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома и 4 молодые семьи получили свидетельства о предоставлении социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка (детей).

Рост доли населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в период с 2013 г. по 2015 г., связан с уменьшением числа граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с тем, что гражданам предоставлены жилые помещения, граждане самостоятельно улучшили свои жилищные условия, предоставлены субсидии из бюджетов различных уровней на приобретение жилых помещений, соответственно их снимают с учета.

 

8. Организация муниципального управления

В 2015 году деятельность Администрации городского округа была направлена на выполнение первоочередных задач по финансированию социально-значимых расходов, увеличению доходной части бюджета, наиболее рациональному расходованию и соблюдению целевого использования бюджетных средств, сокращению дебиторской и кредиторской задолженности городского округа. 

Доходы бюджета городского округа за 2015 год составили 2162,7 млн. рублей, темп роста к 2014 году 106,7%. Налоговые и неналоговые доходы составили 1115,2 млн. рублей или 98,3%. Доля налоговых и неналоговых доходов составляет 72,6 % в общем объеме собственных доходов бюджета городского округа. Основными факторами, оказывающие влияние на изменение динамики доли налоговых и неналоговых доходов являются: 

- изменение норматива зачисления налогов в бюджет городского округа;

- возвраты налоговых вычетов по НДФЛ. 

Расходы бюджета городского округа за 2015 год составили 2179,4 млн. рублей или 101,9 % к уровню 2014 года. 

Основные фонды организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, а также не завершенное в установленные сроки строительство, осуществляемое за счет бюджета городского округа, отсутствуют.

Возникновение просроченной кредиторской задолженности по оплате труда муниципальных учреждений не допущено.

Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в 2015 году составили 466,2 рубля в расчете на одного жителя.  Снижение показателя в 2015 году связано с оптимизацией штатной численности Администрации городского округа. Из штатного расписания выведены муниципальные служащие в количестве 3 единиц и 19 единиц обслуживающего персонала, в связи с созданием МКУ "Центр закупочных процедур" и МКУ "Центр информационно-технического обслуживания", что в свою очередь привело к снижению расходов на содержание работников органов местного самоуправления.

В городском округе решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 28.06.2013 г. № 3-21-267 утвержден  Генеральный план городского округа город Салават, который в 2014 году признан лучшим проектом по Республике Башкортостан в номинации «Градостроительство» и награжден Хрустальным шаром. 

В 2015 году разработаны изменения в Генеральный план городского округа, а также разработан проект планировки и проект межевания микрорайона «Западный» с размещением 618 земельных участков для индивидуального жилищного строительства нуждающимся категориям граждан. 

Разрабатывается проект планировки и проект межевания микрорайонов № 1, 2, 4 Восточного жилого района (разработчик ООО Научно-производственное предприятие «Универсал»).

В конце 2015 года состоялось выездное совещание в муниципальном районе Мелеузовский район Республики Башкортостан по вопросу передачи земель района в границы городского округа город Салават Республики Башкортостан в целях их предоставления гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей и гражданам, имеющим ребенка-инвалида. 

Для дальнейшего развития индивидуального жилищного строительства были подготовлены и направлены письма главам Администраций Стерлитамакского и Ишимбайского районов с просьбой рассмотреть возможность передачи земель без изменения границ муниципального образования. 

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа город Салават Республики Башкортостан установилась на уровне 63,9 % от числа опрошенных.

 

9. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

В последние годы особенно возросла актуальность проблемы энергосбережения и повышения энергоэффективности.

Многоквартирные жилые дома являются крупными потребителями тепловой, электрической энергии и других ресурсов, производимых в коммунальном хозяйстве.

В результате проведенных мероприятий по энергоэффективности удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в 2015 году составила:

- электрическая энергия -  742,22 кВт на 1 проживающего ; 

- тепловая энергия - 0,21 Гкал на 1 кв. метр общей площади;

- горячая вода - 20,08 куб. метров на 1 проживающего;

- холодная вода - 43,91 куб. метров на 1 проживающего;

- природный газ -128,70 куб. метров на 1 проживающего;

Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями :

- электрическая энергия - 59,72 кВт.ч на 1 человека населения;

- тепловая энергия -  0,27 Гкал на 1 кв. метр общей площади;

- горячая вода - 0,77 куб. метров на 1 человека населения;

- холодная вода - 2,20 куб. метров на 1 человека населения;

- природный газ - 0,07 куб. метров на 1 человека населения.

 

Заключение

Подводя итоги, необходимо отметить, что 2015 год стал периодом плодотворной и интересной работы. 

В 2016 году состоятся выборы депутатов в Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан и в Совет городского округа. 

В условиях  непростой экономической ситуации необходимо: 

- максимально оптимизировать расходные обязательства бюджета городского округа;

- увеличить налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа;

- создать условия для экономической и социальной стабильности в городе.

Первоочередные задачи на 2016 год:

1)    создать условия для сохранения и развития существующих предприятий;

2)    обеспечить бесперебойное функционирование городской инфраструктуры;

3)    продолжить реализацию мероприятий «дорожной карты» по оптимизации бюджетных расходов;

4)    продолжить работу по снижению уровня неформальной занятости;

5)   продолжить инвентаризацию городских земель с целью выявления неиспользуемых а также незаконно используемых земельных участков;

6)    выявить непрофильное и неиспользуемое муниципальное имущество для вовлечения его в хозяйственный оборот и получения дополнительных доходов в бюджет городского округа;

7)    продолжить работу по предоставлению и расширению государственных и муниципальных услуг, оказываемых через Многофункциональный центр (МФЦ);

8)    решить проблему со строительством полигона ТБО;

9)    продолжить модернизацию объектов социально-культурной сферы;

10)    достойно провести выборы.